視頻:搜尋行銷中國改革60條:各種所有制經濟依法平等競爭來源:上海東方高清
  中新網11月16日電 中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點。境外華文媒體分析稱,中國此次經濟體制改革就是要轉變政府的主導角色,激發市場活力。引進競爭機制,破除壟斷,健全和完善當鋪社會主義市場經濟。
  “市當鋪場化改革”不斷被強化
  香港《文彙報》指出,十八屆三中全會首次提出“市場在資源分配中起決定性作用”汽車借款,在《決定》中進一步體現。“凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。”《決定》表示,推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環節價格。擴大金融業對內對外開放,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。此外,無論是建設用地市場,還是金融市場,抑或科技創新領域的改革,“市場”都成為關鍵詞和主方向。
  臺灣《旺報》指出,不論是簡馬爾地夫政放權,還是簡化審批流程;不論是市場化或是打破壟斷,三中全會有關改革的各項決定,都在向外界昭告,在未來的經濟發展過程中,大陸政府的職能角色即將產生巨大的變化,也就是由主導角色,逐漸過渡到開放式的輔導角色,這個轉變不會在瞬間完成,但確實已經啟動了。
  新加坡《聯合早報》指出,中共十八屆三中全會確立經濟體製為新一輪改革的重點,就是要讓市場在資源配置中起到決定性的作用,就是要激活市場的活力。
  美國《僑報》援引中央社會主義學院教授王占陽觀點表示,中國改革第二次高潮來臨,其中明線以重筆墨畫出經濟體制改革。《決定》提到,要全面深化改革,經濟體制改革是重點,核心問題是處理好政府和市場的關係。“這是經濟體制改革的重大突破,強調市場意在破除價格壟斷。”
  王占陽分析認為,經濟體制改革的核心就是市場改革,將處理好政府與市場的關係作為經濟改革的重點,是中央將政府向市場放權的一個重要標誌。同時,非常明確地使用了市場化改革這樣的概念,提出市場在資源配置中起決定作用,是健全社會主義市場經濟必須的遵循規律。
  中國經濟所有制形式或有新格局
  香港《大公報》援引中國改革發展研究院常務副院長劉元春觀點說,《決定》把公有制經濟和非公有制經濟提到同等重要的地位,並明確提出兩類財產權均不可侵犯,這是有史以來的第一次。
  香港《文彙報》援引分析指,《決定》回應了國資改革領域五大問題,國資委或將啟動一系列配套措施,推進國資新一輪重組,推進政企分開,經營權與產權分開,國企利潤比例的大幅上升也將直接為改善民生營造“資金池”。
  香港《商報》指出,事實上,對於國企改革的方向或路徑,存在著較為鮮明的分歧。《決定》稱“國有企業總體上已經同市場經濟相融合”,即使是次改革並未直接觸動國企壟斷地位,但有一點是肯定的:國企生存環境將發生重大變化。
  香港《經濟日報》指出,國企改革,不是外界期望的要全面打壓國企,只是要求國企逐步讓利,在2020年時上繳紅利由目前15%倍增至30%,另一方面則逐步開放國企壟斷行業予民企經營,避免利益集團反對太大或社會鬧出大折騰。只要藍圖明確、目標清晰,就可一步步地縮小國企在改革的障礙。
  臺灣《旺報》指出,值得註意的是,此次《決定》還特別強調將支持非公有制經濟健康發展,不僅要鼓勵非公有制企業參與國有企業改革,更將協助發展非公有資本控股的混合所有制企業,鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。
  香港《商報》文章說,根據《決定》,將實行統一的市場準入制度,在制訂“負面清單”基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外的領域;將推進包括石油、天然氣、電力、電信等領域的價格改革,放開其競爭性環節價格;加快推進利率市場化,等等。這些具體措施意味著“由市場決定”有根本性突破,以後由市場決定是天經地義的事,而干預市場決定反倒需要足夠的理由和勇氣。
  文章說,在市場準入、價格、金融格局整體變遷的大形勢下,“適者生存”的自然法則必將倒逼國企改革向深水區漸進。既然直接啃硬骨頭最易招致既得利益集團的頑抗,採取“溫水煮青蛙”式的迂迴曲折路徑或許是當下國企改革最有可能呈現的局面。
  劉元春也說,《決定》對混合所有製做了明確界定,這對於如何推進接下來的國企改革,以及非公有制經濟拓展自身的發展空間,均指明瞭具體的方向。以往那種國有、非國有的傳統區分,也將被一種相互融合的新格局所取代。  (原標題:中國改革“市場化”被強化 國企逐步“讓利”)
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